建设项目基本情况项目名称肥城市华禹建材科技有限公司建筑用各类环保型防水涂料生产项目建设单位肥城市华禹建材科技有限公司法人代表通讯地址肥城市高新技术开发区西首联系电话****-*****99传真****-***3099邮政编码271600建设地点肥城市新城办事处东付村建设性质新建改扩建技改.行业类别及代码C3034防水建筑材料制造占地面积5500绿化面积500总投资500万元环保投资20万元环保投资占总投资比例4%评价经费投产日期1995工程内容及规模一、建设单位概况及项目由来肥城市华禹建材科技有限公司成立于1995年，2003月由“肥城市新业化工厂”更名为“肥城市华禹化工有限公司”，当时注册资金50万元，2017月更名为“肥城市华禹建材科技有限公司”是股份制小型企业，在政策允许下为了便于进一步发展，便于开展业务，实际投入注册资金由原来的50万元涂料品牌网，在企业更名时增资注册到1000万元，法人代表：李会仲，地址：肥城高新技术开发区西首（东付村与西付村地界交界处），隶属新城街道办事处东付村。经营范围：建材、建筑材料、防水密封材料研发、生产、销售环保防水涂料，保温材料、涂料、胶乳、塑料加工、水处理剂、橡胶助剂、乳胶漆、防水材料销售，室内外装饰装修工程，建筑防水工程施工。

肥城市华禹建材科技有限公司以生产环保型防水材料为企业的立足之本，年生产能力达1000余吨，现有车间生产员工9人，管理人员5人，销售及其他人员11人环保防水涂料，共计员工25人。本项目属于未批先建项目，存在环保违法行为，肥城市环保局已下达了行政处罚（事先）听证告知书（肥环罚听字【2017】166号）、行政处罚决定书（肥环罚决字【2017】105号），建设单位已按规定缴纳了罚款，见附件1。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规，肥城市华禹建材科技有限公司建筑用各类环保型防水涂料生产项目应进行环境影响评价，编制环境影响报告表。为此，肥城市华禹建材科技有限公司委托山东正道资源环境开发有限公司进行该项目的环境影响评价工作（委托书见附件2）。我单位在接受委托后，根据项目的具体情况，在现场踏勘、收集资料的基础上，依据环境影响评价技术导则的要求，编制完成了该项目的环境影响报告表。项目地理位置图见附图1；项目周边敏感目标分布情况示意图见附图2。二、产业政策、用地政策、规划符合性分析（1）符合《产业结构调整指导目录（2013修正）》要求。

经对照国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修正版），该项目属于其中的鼓励类“十二、建材3、新型墙体和屋面材料、绝热隔音材料、建筑防水和密封等材料的开发与生产”。（2）项目租赁肥城市新城办事处东付村闲置厂房，租赁合同见附件3。经查询《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属于限制和禁止用地项目目录中的内容，符合国家用地政策。（3）与《泰安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》符合性分析规划纲要指出：“培育壮大战略性新兴产业。„新材料。充分发挥无机非金属材料产业优势，依托大企业集团，推动自主创新与区外引智双轮驱动，建立产学研用研发体系，大力发展各种保温材料、环保涂料等新型建材，„”。项目为建筑用各类环保型防水涂料生产项目，符合规划要求。经查询，项目与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《山东省会城市群经济圈发展规划》等规划不冲突，因此符合相关规划。三、选址合理性分析本项目建设地点位于肥城市新城办事处东付村以西，项目选址有以下特点：（1）项目位于肥城市新城办事处东付村以西，康王河公园以北，根据肥城市新城街道办事处出具的建设项目环评申报登记表（见附件4），项目用地符合要求；（2）项目周边200m范围内无村庄、学校、医院等敏感点，满足生产区100m卫生防护距离要求；（3）本项目不占用基本农田，未压覆文物，不处于泄洪区，环境条件较好。

总体上讲，项目选址基本合理。四、与鲁环函[2012]263号文件及环发[2012]77号文件的符合性分析与山东省环保厅《建设项目环评审批原则（试行）》（鲁环函[2012]263号）符合性分析见表1。与鲁环函[2012]263号文要求符合性分析鲁环函[2012]263号文要求项目情况符合性建设项目立项1.实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手3.实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。本项目属于备案制，备案代码为2017-370983-41-03-045217，见附件5符合协调化工石化等重点行业新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区项目为建筑用各类环保型防水涂料生产项目，不属于化工石化等重点行业新上项目符合加强环境风险管理所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节，对建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价本环评中已进行相应的分析符合所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内项目不属于危险化学品生产、储存建设项目符合审批限制对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目禁批项目符合国家产业政策不属于批项目，符合审批要求对污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目禁批项目不属于高耗能项目，且污染物能够达标排放对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目禁批项目厂址周边环境质量能够满足功能区要求自然保护区核心区、缓冲区内的建设项项目位于南水北调工程一般保护区目禁批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目禁批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目禁批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目禁批，改建、迁建建设项目不得增加排污量内，无生产废水，生活污水不外排。

建设项目审批必备条件符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环保部和省环保厅有关要符合建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区要求符合建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。 无需申请总量控制指标 扩、改建项目，建设单位原有项目已落 实环评和“三同时”制度，污染物达标排 放，按期完成治污减排任务。 无相关情况，符合要求 符合清洁生产要求 符合 区域、 项目为建筑用各类环保型防水涂料生产项目，不属于毗邻居民区的化 工等有环境风险的项目 城市规划区内、经济技术开发区和高新 技术产业开发区等工业园区之外，对有 污染的新上项目禁批。 项目位于肥城市新城办事处东付村 以西，康王河公园以北，根据肥城 市新城街道办事处出具的环评申报 登记表，项目选址符合规划要求。 是否处在因执行环评和“三同时”制度存 在问题而被限批的园区、县市 不位于区域限批范围内 全省重点河流水环境质量未达到省环保 厅确定的年度改善目标的，河流两侧 公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续 名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县 (市、区)的涉及废水排放的建设项目实行 从严审批 项目不在未到达省控改善目标的重 点河流或文件所述超标河流区域范 企业是否出现建设项目环境违法行为且限期整改未完成或已批项目未按规定时 限申请竣工环境保护验收或验收未予通 过等情况 项目属于补环评手续。

南水北调核心保护区外延15km之内有污 水排放的建设项目、南水北调工程沿线 区域涉及重金属排放、危险化学品等的 建设项目禁批；沿线区域内不得新建、 改建、扩建污染严重的项目；南水北调 流域行政辖区内的重点河流水环境质量 未达到省环保厅确定的年度改善目标 的，对增加废水排放及其主要污染物排 放量的新上项目禁批 项目位于南水北调一般保护区内， 无生产废水排放，生活污水进入化 粪池处理后水肥农用。 重点 行业 涉及重金属污染物排放的项目必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必 须有市一级污染防治规划，其规划必须 项目为建筑用各类环保型防水涂料 生产项目，不涉及重金属物质 不属于 涉及重 金属排 金属排放 其他原则 通过规划环评审批 放项目， 符合审 批要求 明确重金属污染物排放量的替代来源， 并经省环保厅确认指标，实现非重点区 域重金属污染物新增排放量零增长，重 点区域重金属污染物排放量减排达到规 划目标要求 科学确定涉及重金属排放项目的环境安 全防护距离。严禁在水源保护区、居民 区、学校、医院等敏感区域内建设有重 金属污染物排放的项目 对涉铅等重金属污染物排放的项目选 址，市、县环保部门应出具预审意见 对废弃电器电子产品实行集中处理制 度，废弃电器电子产品集中处理场应符 合全省废弃电器电子产品收集与处理发 展规划和当地工业区设置规划 由表可见，项目符合《建设项目环评审批原则（试行）》（鲁环函[2012]263 项目与环发[2012]77号文件符合性分析一览表 文件规定 本项目情况 符合性 新、改、扩建相关建设项目环境影响评价 应按照相应技术导则要求，科学预测评价 突发性时间和事故可能引发的环境风险， 提出环境风险防范措施和应急措施。

本项目环境风险评价章节严格按 照导则要求进行风险识别和分 析，并提出了环境风险防范措施 和应急措施。 符合 环境风险评价结论应作为相关建设项目环 境影响评价文件结论的主要内容之一。 本项目环境影响评价文件结论包 括环境风险评价结论。 符合 建设项目的环境风险防范设施和应急措施 是企业环境风险防范与应急管理体系的组 成部分，也是企业制定和完善突发环境事 件应急预案的基础。企业突发环境事件应 急预案的编制、评估、实施等，应按《突 发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发 [2010]113 号）等相关规定执行。 企业拟按照环评要求建设和采取 相应的环境风险防范设施和应急 措施，并制定应急预案。 符合 可知，项目建设符合环发[2012]77号文件的要求。 五、工程内容 1、项目组成 该项目于1995 年建成投产，占地面积5500m ，仓库面积1000m 项目组成一览表名称 内容 主体 工程 生产车间 项目生产车间占地2200m ，共分为水性851、PU生产车间，乳化、改性沥青复配车间、水性产品生产车间、水泥基聚合物生产车间。 辅助 工程 办公区 办公用房一座，占地面积200m 仓库项目设有六座仓库，占地面积1000m 公用工程 供水 项目用水由新城街道办事处东付村自来水管提供。 排水 项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后水肥农用。